2014年12月12日《中国消费者报》：《武汉新车定点买保险涉嫌垄断》
发布时间：2014-12-12 9:12:49
来源：中国消费者报
作者：吴采平
武汉新车定点买保险涉嫌垄断
■本报记者 吴采平
“电话买车险多省15%！”如果你是一名车主，相信对铺天盖地的类似电话车险广告不会陌生。然而，在武汉市的新车保险市场，一直存在着一个“怪象”——对于众多新车车主来说，各家保险公司营业网点、电话车险等渠道形同虚设，仅能在“新车保险超市”购买新车保险。
记者获悉，湖北省汽车流通协会已通过中国汽车流通协会向国家发改委递交了一份针对武汉市新车保险市场涉嫌市场垄断的投诉报告。日前，国家发改委已把这份报告转交湖北省物价局处理。
新车“定点”买保险
今年10月，宝马车主游先生向武汉某公司电话车险中心咨询，投保车损险、三责险10万元、车上人员每人1万元、盗抢险和不计免赔，保费打完折后不到1万元。不过，当工作人员得知其上牌地在武汉时，游先生却被告知不能购买电话车险，只能去当地的“新车共保中心”统一投保。
近日，记者以新车车主身份致电平安保险公司电话车险业务，一位易姓销售人员明确表示：“如果您的新车上的是‘鄂A’(指武汉市)牌照，您只能在车管所附近的‘保险超市’和其指定的分支机构购买，在我们的营业厅和电话车险，都是无法办理的。”之后，记者又多次以新车车主的身份分别致电人保湖北分公司、太平洋财产保险武汉分公司、天安保险武汉分公司，得到的回复均为“新车车险只能去车管所办理”。
探访新车保险超市
记者了解到，“新车保险超市”前身为“新车共保中心”，该中心成立于2003年6月28日，由湖北省保险行业协会牵头组建，目前在武汉市开展车险业务的28家保险公司均已全部进驻。所谓“新车共保”，就是消费者购买新车后，统一到新车保险服务中心办理有关汽车保险手续；新车保险服务中心与车管所上牌办证服务厅设在一起，由共保中心按照自行划分的额度，为消费者分配需要投保的保险公司，消费者选择权有限。
为此，记者来到位于武汉市硚口区建设大道的武汉市公安局交通管理局双墩车管所一探究竟。记者在“武汉新车保险超市”大门旁的墙上发现，挂有27家在此驻点的保险公司牌子。按照新车上牌的流程，在交税、验车之后，就可以来此办理投保业务。
记者以车主身份向总服务台人员索要表格之后，先后来到了人保和平安保险的柜台前进行了询问。工作人员表示，如果现在申请投保，预计要到下午四五点钟才能进行办理。记者以排队时间过长为由，询问新车是否可以通过电话投保，上述两家保险公司的工作人员均表示，自己只负责办理柜台投保业务，其他事宜需要车主自己询问电话保险业务人员。而记者暗访多方咨询后得出的结果都是：武汉市的新车第一年只能在保险超市购买保险。
新车保险垄断背后
对此，湖北保险行业协会解释称，武汉的新车保险市场是各家保险公司设在车管所里面的营业点，是便民服务项目，相当于各家保险公司在那里驻点，也没有所谓依托保险代理公司或保险经纪公司来运作，也没有划分市场份额，跟保险行业协会没有关系。新车车主应该是可以选择电话投保的。
车主刘先生告诉记者，自己是通过4S店代办的车牌和保险。随后记者以购车者身份致电东风日产武汉三环劲通4S店，客服人员介绍，可以帮新车车主代办车牌和保险，但都是集中在定点的位置办理，也就是设在车管所的“新车共保中心”。该客服人员告诉记者：“新车第一年的保险不能通过电话投保，并且保险费用没有折扣。”
记者从湖北省汽车流通协会获悉，今年8月，一份针对武汉市新车保险市场涉嫌市场垄断的投诉报告，通过中国汽车流通协会递交到国家发改委。日前，国家发改委已把这份投诉报告转交湖北省物价局处理。
据湖北省汽车流通协会秘书长杨克武介绍，这份投诉报告中反映，自2003年以来，武汉市保险行业通过成立“新车共保中心”、“新车保险超市”等多种形式，在武汉市新车保险业务的购买渠道、保险公司的配额分配、最低折扣限制等多个领域，有着不同形式的市场垄断行为。杨克武认为：“武汉市‘新车共保’现象的存在，保护并强化了部分优势保险公司的市场地位，从而对投保人和相关的汽车经销商行业，构成了利益侵害。”
对此，湖北朋来律师事务所主任刘源波认为，限制投保渠道绝对是垄断，该做法也损害了消费者的利益。保险监管部门要加强对保险行业的监管力度，规范行业的行为，才能在消费者乃至社会群体心中更好地树立保险业的形象，增强消费者购买保险的信心。
●后记
采访中，也有不少车主表示，自己是通过4S店代办的车牌和保险。太平洋财产保险湖北分公司一王姓经理向记者介绍，如果不在车管所办理而是从公司业务员手上办理新车车险，至少会便宜20%，但是开具的都是湖北省以外的保单；对客户而言，保单的任何利益不受影响”。王经理说，不久前，一位湖北省仙桃市的新车主想通过他在武汉办理新车险业务，但保单是由青岛开出的，再寄回武汉，至今都没问题。王经理给记者算了一笔账——车价12万元，相应的商业险如果在车管所办理要收取7000元左右，但是在保险业务员处办理最后价格大约5000元，能为车主节省近2000元。
媒体报道来源：http://zxb.ccn.com.cn/shtml/xfzb/20141212/245140.shtml